工程机械老旧机械强制报废?损失和成本谁承担?

工程机械老旧机械强制报废?损失和成本谁承担?

根据国家和地方环境保护政策的要求，到2020年，工程机械尾气排放检测已实施3年。在过去的三年里，为了满足工程机械尾气检测标准的要求，用户采取了各种措施来应对，常见的措施是技术改造。

旧的排放不符合标准的工程机械，可以根据现在的尾气后处理控制技术进行技术改造，达到环境保护检查的要求，实质上安装尾气过滤装置，根据发动机的功率分为不同类型，但这种改造并非都有效，有严格的条件限制。举例来说，引擎不能燃烧油，不能高温等等，要花两三千到几万元。曾有全国人大代表建议采用更换引擎的方法，以满足国家排放标准的要求，技术上是可行的，但需要对电控系统、散热系统等进行同步改造，所需费用远高于尾气后处理控制技术，有些型号花费不仅数万元，用户需要考虑是否值得改造，是否能承受成本压力。

2016年4月1日，工程机械开始实施国家三排放标准。国家三年前的发动机可以通过安装尾气过滤装置来满足环保要求。如果未来国家四排放标准颁布，旧机械将无法进行技术改造，因为旧机械没有更大的空间安装各种设备。

中国工程机械行业自2016年8月稳步恢复以来，截至2020一季度，已连续五年增长。2017年，全行业营业收入再次达到5000亿元，2019年达到6681亿元，同比增长12%，2020年突破7000亿元，同比增长10%以上。

2021年3月，中国工程机械重要的子行业挖掘机国内市场销量达到72977台，报废工程机械回收是近20年来月销量的高值，是2005年销量的2.53倍，2015年销量的1.30倍。除了挖掘机，其他主要工程机械产品的市场表现也非常突出，中国工程机械行业仍处于繁荣的高景气阶段。

与中国工程机械行业销售业绩一致的是行业内上市公司的业绩。徐工机械2020年实现营业收入739.68亿元，比上年增长25%；三一重工实现营业收入1000.54亿元，比上年增长31.25%；中联重科实现营业收入651.09亿元，比上年增长50.34%；柳工实现营业收入230.03亿元，比上年增长19.95%。

随着新冠肺炎肺炎疫情的有效控制和中国经济的快速复苏，2020年下半年以来下半年开工复工、原材料价格的上涨、农村振兴战略的逐步落地等有利因素给中国工程机械带来了更广阔的市场空间。2021年一季度，在市场热需求的支持下，各厂商业绩仍超出预期。

三年来，笔者与环保部门合作，对管理的工程机械进行尾气排放检测，并与工程机械行业人员进行了一些沟通。

负责工程机械尾气排放检测的是各地环境保护部门，部分地区环境保护部门委托门委托有检查资格的第三者进行检查，检查员不知道工程机械，检查过程中不可避免地会出现漏洞，检查结果不确定。安装的尾气过滤装置由于其自身的技术特性，需要定期清扫，如果清扫不及时，过滤装置会堵塞发动机的速度，清扫时间较短的是半个月以上，是半年以上，清扫方式是用压缩空气吹刷或燃烧，吹出的黑色物质和燃烧产生的气体也会污染环境，尾气过滤装置在发动机排气的高温条件下使用，其密封容易破损，过滤装置容易漏气，尾气过滤装置失效。考虑到一些用户旧工程机械的性能状况，保证机械能使用不憋车，一些尾气过滤装置生产厂家为了增加销量，专门在过滤装置上加装机构，以确保检测时尾气合格，实际上检测时尾气通过过滤装置，而平时操作时尾气绕过滤装置，并未真正使用。对某些性能较好的老旧工程机械，也可通过对发动机进行某些调试，使用高档柴油或柴油加入某些物质，也可保证检测时尾气排放合格。